Sugli elementi che debbono ricorrere per ritenere sussistente il requisito del “controllo analogo” necessario per l’affidamento diretto di servizi pubblici ad una società appositamente costituita e sulla compatibilità dell’art. 113 del D.L.vo n. 267/2000 con l’art. 118, comma 4, Cost., che prevede il principio di sussidiarietà orizzontale.